Окружающая среда, растения, продукция растительного происхождения нуждаются в постоянной защите от вредных организмов и паразитов. Обеспечение охраны территории Таможенного союза от завоза и распространения карантинных объектов и снижения, причиняемого ими вреда, устранения препятствий в международной торговле подкарантинной продукцией, а также обеспечение охраны растений и продукции растительного происхождения осуществляется посредством фитосанитарного контроля.

Полномочия по проведению фитосанитарного контроля возложены на  Россельхознадзор и его территориальные органы.

Правила ввоза подкарантинной продукции распространяются на продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации, включенную в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318 включают в себя:

  • ввозимая подкарантинная продукция должна быть свободна от карантинных объектов в жизнеспособном состоянии, включенных в Перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков));
  • каждая партия подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) должна сопровождается фитосанитарным сертификатом;
  • горшечные растения и растения с закрытой корневой системой должны ввозиться на территорию Российской Федерации в питательном субстрате, свободном от карантинных вредных организмов;
  • ввоз на территорию Российской Федерации растений с комом прикорневой почвы зон, мест и/или участков производства, признанных свободными от карантинных вредных организмов, допускается при проведении карантинного фитосанитарного контроля, включающего обязательную лабораторную экспертизу образцов почвы на весь комплекс карантинных объектов, способных распространяться с почвой;
  • запрещается ввоз семенного, посадочного материала и картофеля в багаже, ручной клади и почтовых отправлениях без сопровождения фитосанитарным сертификатом;
  • допускается ввоз 1-2 букетов живых цветов без сопровождения фитосанитарным сертификатом в ручной клади, в багаже и почтовых отправлениях по результатам карантинного фитосанитарного контроля;
  • продукция низкого фитосанитарного риска ввозится на территорию Российской Федерации без сопровождения её фитосанитарным сертификатом страны-экспортёра;

К подкарантинным грузам относятся: фрукты, овощи, сырьевая масса для табачных изделий, древесина, лесоматериалы, почва, торф, грунт, вещества для удобрения почвы, зерновые, мука, орехи, отруби, корма животных. Кроме того, такой вид контроля также проводится и в отношении упаковки, тары и транспортных средств, которыми перемещались подконтрольные товары.

При пересечении границы подконтрольными грузами обязательно таможенное оформление грузов, связанного с подготовкой ряда документации, включая и специфическую для таких грузов. Так, при вывозе обязательно наличие фитосанитарного сертификата, а при ввозе на территорию государства подконтрольных грузов необходимо получение импортного карантинного разрешения.

Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям напоминает о мерах ответственности за нарушения в области карантина и защиты растений в соответствии со ст. 10.2. КоАП РФ. Нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей