Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям напоминает об рациональном использовании органических удобрений.
В качестве органических удобрений в основном используют:
- навоз крупного рогатого скота;
-  птичий помёт;
- навозные стоки;
Органические удобрения безопасны для самих растений, почвы и человека, при условии правильного применения.
Хранение, перевозка, использование и утилизация навоза и животноводческих стоков регулируют следующие нормативные акты: ст. 13 и 42 Земельного Кодекса РФ, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды». А также Правила Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России от 04.08.1997 № 13-7-2/1027 «Ветеринарно-санитарные правила подготовки к использованию в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птиц».
Жидкий, полужидкий навоз и навозные стоки накапливают и хранят в специальных навозохранилищах секционного типа. Подстилочный навоз, твердую фракцию жидкого навоза и компосты обрабатывают и хранят на площадках с твердым покрытием.
Навозохранилища для хранения неразделенного на фракции навоза, должны быть оборудованы устройствами для его перемешивания. Скосы и днища навозохранилищ должны иметь твердое покрытие.
На случай возникновения инфекционных болезней животных должны быть предусмотрены способы и технические средства для обеззараживания навоза, помета и стоков. Всю массу органических удобрений обеззараживают до разделения на фракции биологическими, химическими или физическими способами.
Транспортирование всех видов навоза, стоков и продуктов их переработки осуществляют передвижным транспортом или стационарными устройствами (гидромеханический транспорт).
Использование навоза, помета и животноводческих стоков как органические удобрения на сельскохозяйственных угодьях должно осуществляться с учетов охраны окружающей среды от загрязнений и безопасности для здоровья людей и животных, для чего предусматривают мероприятия, исключающие загрязнение поверхностных и подземных вод, инфицирование животных при контакте с поливной водой, почвой и выращиваемыми культурами.
Удобрения на основе отходов животноводства и птицеводства требуют тщательной технологической подготовки и регламентации мер безопасного обращения.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242:
- навоз крупного рогатого скота свежий - IV класс опасности;
- навоз крупного рогатого скота перепревший - V класс опасности;
- помет куриный свежий – III класс опасности;
- помёт куриный перепревший – IV класс опасности.
Чрезмерное внесение не готового к использованию удобрения может оказать негативное влияние на почву. Поэтому необходимо учитывать, что применять органические удобрения надо в перепревшем виде.
Хранение навоза, помёта и стоков на полях сельскохозяйственного назначения не допускается.
1. При разложении свежего навоза путем гниения, в почве выделяется аммиак и свободный азот, что приводит к гибели полезных микроорганизмов. Почва обогащается патогенной средой, поражая корнеплоды и клубни растений, что сокращает урожай, и ведет к снижению плодородия. И как результат происходит порча земель. Так же складирование свежего навоза, помета приводит к загрязнению не только почвы, но и источников воды, оказывая негативное влияние на жизнедеятельность людей.
2. Происходит перекрытие верхнего плодородного слоя почвы, и земельный участок не может использоваться по назначению.
3. В местах, где лежит навоз, обитают грызуны, которые являются переносчиками опасных болезней.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264 «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Таким образом, складирование навоза, помета на сельскохозяйственных землях, как способ временного хранения органических удобрений, не является видом сельскохозяйственного производства. Земельные участки не могут использоваться с данной целью.
Вывоз на поля в зимний период навоза возможен только из навозохранилища, а хранение его на специальной площадке, расположенной на возвышенном, удаленном от источников воды, не затопляемом весной месте в штабелях на подстилке из торфа или резаной соломы слоем 20—25 см.
За порчу земли предусмотрена административная ответственность по статье 8.6 ч. 2 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
За указанное административное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
На юридических лиц – от 40 000 до 80 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Так же применима статья 8.7 ч. 2 КоАП РФ - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 20 000 до 50 000 рублей;
- на должностных лиц - от 50 000 до 100 000 рублей;
-на юридических лиц - от 400 000 до 700 000 рублей.
В результате нарушения обращения с отходами производства (навоз, помет) почвам как объекту охраны окружающей среды, причиняется ущерб, который подлежит возмещению.
В соответствии со статьей 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, применяется соответствующая Методика, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238.